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兴林党字〔2015〕10号

                                            

 

 

bet365体育投注在线关于印发《bet365体育投注在线开展"三严三实"专题教育实施方案》的通知

 

局属各单位：

　　现将《bet365体育投注在线开展"三严三实"专题教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                         

                     

                       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   中共bet365体育投注在线党组   

　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年5月14日

 

兴义市开展"三严三实"专题教育实施方案

 

    为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据《中共兴义市委办公室关于印发<关于在全市开展"三严三实"专题教育的实施方案>的通知》(兴办发﹝2015﹞73号)精神，结合市林业局工作实际，特制定本方案。

    一、总体要求

    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进"四个全面"战略布局，牢牢守住生态和发展两条底线，深入实施主基调主战略，以"恪守'三严三实'、深化'三实三同'、推进从严治党"为主题，以"向惰政宣战、向惰政问责"为载体，以干部召回管理为抓手，对照"严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实"要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，坚持"五去五求"、"十严"要求，着力解决"不严不实"问题，大力倡导"风气要正、工作要实、干部要干"，切实增强践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉，把共产党人的理想信念立起来，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化"四风"整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在坚持真抓实干、推进林业改革、加快林业发展、建设生态文明、"石漠化山头绿起来"、"六项任务"和提前小康上见实效。

    坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题，着力解决缺乏真抓实干精神，敢负责任、敢以担当，有令必行、有禁必止、自行其是等问题，推动党员干部把"三严三实"作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做"三严三实"的好干部。

　　二、基本原则

　（一）坚持以上率下

坚持从领导班子、班子成员抓起，从主要领导做起，真正把自己摆进去，对照"三严三实"要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头守住做人、做事、用权、交友的底线，一级带着一级干，一级做给一级看。

　（二）坚持问题导向

强化问题意识，着力从小事抓起，从具体问题改起，标本兼治、常抓不懈，积小胜为大胜，纠正坏习惯、养成好作风、形成好风气。

　（三）坚持从严要求

在思想教育上进一步严起来，在选人用人上进一步严起来，在管理监督上进一步严起来，在制度规范和执行上进一步严起来，大力营造风清气正的政治生态和从政环境。

　（四）坚持知行合一

坚持教育与实践并重，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设和作风建设的有效办法和措施。一手抓学习教育，深化思想认识，正本清源，固本培元；一手抓立行立改，清除积弊顽症，解决问题，推动工作。

　（五）坚持两手抓、两不误

把开展"三严三实"专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成重点工作任务结合起来，与干部召回管理结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。紧紧扭住加快发展这个根本任务和贫困落后这个主要矛盾，牢牢守住生态和发展两条底线，坚持既"赶"又"转"，大力实施开放带动、创新驱动，做到踏实、务实、落实，用推动发展、服务群众、促进和谐的实际成果检验专题教育的成效。

　　三、主要任务

开展"三严三实"专题教育，重点是认真学习领会"三严三实"的深刻内涵和具体要求，抓住"关键少数"，认真查摆和解决"不严不实"的问题，不断健全完善干部召回管理机制，切实把从严从实的意识强起来、从严从实的规矩立起来、从严从实的风气树起来，推动各级领导干部把"三严三实"作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做"三严三实"好干部。

　（一）着力解决修身不严的问题

教育引导党员、干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则、生活作风不检点等问题。

　（二）着力解决用权不严的问题

教育引导党员、干部坚持用权为民，把权力关进制度的笼子里。着力解决落实管党治党责任不到位，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权谋私、以权压法，设租寻租、官商勾结、权钱交易、利益输送等问题。

　（三）着力解决律己不严的问题

教育引导党员、干部严守党的政治纪律、政治规矩和党纪国法，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省、为政清廉。着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，组织观念淡薄、纪律松弛，党内生活不经常、不严肃、不认真，该请示的不请示、该报告的不报告，顶风违纪还在搞"四风"、不收敛不收手等问题。着力解决"庸懒慢浮"混日子，不敢担当，懒政怠政等"为官不为"问题。

　（四）着力解决谋事不实的问题

教育引导党员、干部从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。着力解决推进后发赶超、同步小康建设思路不宽、办法不多，摆花架子、喊空口号，热衷于造"典型"、搞"盆景"、出"经验"，只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为等问题。

　（五）着力解决创业不实的问题

教育引导党员、干部真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。着力解决机遇意识、结合意识、改变意识不强，执行中央和省委、州委、市委决策部署打折扣、搞变通，不负责任，工作敷衍塞责，消极应付等问题。

　（六）着力解决做人不实的问题

教育引导党员、干部对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白，公道正派。着力解决对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，当面一套、背后一套，心胸狭隘、挑拨离间，搬弄是非、捏造诬告等问题。

　　四、方法措施

　　"三严三实"专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展。

局党组带头开展"三严三实"专题教育，总支、各支部要结合各自实际开展"三严三实"专题教育。

　　(一)党组书记带头讲"三严三实"专题党课

6月上旬，党组书记紧扣"三严三实"要求，联系本系统党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，以讲党课启动开局，6月上中旬，局党组其他成员分别在有关支部讲党课，充分发挥带学促学作用。各支部各单位要组织传达学习，搞好思想发动，讲清"三严三实"重大意义和丰富内涵，讲清"不严不实"的具体表现和严重危害，讲清落实"三严三实"的实践要求，切实增强每名党员干部参加专题教育的自觉性和积极性。（牵头单位：局党组；责任单位：总支、各支部）

　　(二)认真开展"三严三实"专题学习研讨

    深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、陪原理，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部"三严三实"学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

　　专题一（5至6月份）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的"总开关"。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何牢牢守住生态和发展两条底线，深化"三实三同"，增强发展自信、跨越自信、小康自信，构筑精神高地、冲出经济洼地；如何贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要思想，以弱鸟先飞意识、滴水穿石精神、四下基层和马上就办作风，推进全市扶贫开发全面小康；如何落实抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓党的干部队伍建设就是抓党建的要害，抓领导干部的主体责任就是抓干部队伍建设的"牛鼻子"；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　　专题二（原则上安排在7至8月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的"明白人"。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的"五个必须"要求，落实省委"八个决不允许"和党员干部政治纪律"十严禁"、作风"十不准"要求，严守州委提出的"三大纪律"，自觉维护党中央权威，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；坚决杜绝和防止"七个有之"，维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　　专题三（原则上安排在9至10月）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何进一步解放思想、开拓创新，科学认识新常态、主动适应新常态，克服经济下行压力，努力保持经济持续健康又好又快发展；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、"为官有为"，围绕"恢复生态、做大产业、服务旅游"、同步小康驻村等工作部署，抓好"石漠化山头绿起来"，推进"153"工程，推进"四在农家·美丽乡村"六项行动计划，推进落实《左右江革命老区振兴规划》，推进全面深化改革、扩大对外开放，完成"六项任务"，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；如何抓住用好国家宏观经济政策、中央推进新一轮高水平开放、基础设施建设突破以及生态环境带来的新机遇，做好改革发展稳定各项工作；如何切实提高谋划力、执行力，全面完成"十二五"规划目标任务，谋划制定好"十三五"规划。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　（三）推进干部召回管理

把干部召回管理作为践行"三严三实"的重要抓手，深入贯彻落实省委赵克志书记对干部召回管理作出的"五个结合"（与讲政治、讲规矩相结合，与开展"三严三实"专题教育相结合，与协调推进"四个全面"战略布局相结合，与解决自身矛盾相结合，与实际的效果相结合）重要指示和州委对干部召回管理的新精神、新要求，严格依据党章党纪党规和国家有关法律法规，不断实践、探索干部召回管理，不断的总结经验、完善不足、厘清争议、形成共识，逐步将干部召回管理从实践成果上升为制度成果和理论成果。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　（四）召开警示教育大会

注重运用正反两方面典型，开展敬畏宪法法律、敬畏党规党纪、敬畏人民群众"三敬畏"教育。通过警示教育大会、听服刑人员"现身说法"、剖析反面典型案例等，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及廖少华、黎平等违法违纪案件中汲取教训。教育引导各级党员、干部自觉践行"三严三实"要求，深刻认识违反党的政治纪律、组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重危害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。党组领导班子成员要严格落实管党治党责任，严守党的纪律规矩作出公开承诺，接受社会监督。同时，要把"远学焦裕禄、近学文朝荣"作为一条红线贯穿专题教育始终，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、文朝荣等先进典型事迹，就近就地参观红色革命遗址等，教育引导党员、干部以先烈先辈先进为镜，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　（五）开好专题民主生活会和组织生活会

年底，党组、总支、各支部年度民主生活会和组织生活会，要以践行"三严三实"为主题进行。党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆"不严不实"问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。（牵头单位：局党组；责任单位：总支、各支部）

　（六）开展集中整改和"四风"整治回头看

强化整改落实和立规执纪，结合专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题，开展"不严不实"问题集中整改。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。把"三严三实"要求贯穿于干部队伍建设和管理中，作为考核评价干部的重要依据，监督管理干部的重要标准，对存在"不严不实"问题的党员干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对"不严不实"问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行"三严三实"要求制度化、常态化、长效化。对教育实践活动明确的整改措施落实情况，适时开展一次"四风"整治回头看。重点看：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神情况，遵守党的纪律规矩的情况，中央确定的21项专项整治、省委提出的"六风一卡"、"五去五求"、"八项清理"和州委提出的惰政治理等专项整治落实情况，党员干部直接联系服务群众情况，上下联动整改情况，加强基层发展型服务型党组织建设情况，强化正风肃纪情况，制度建设特别是制度贯彻执行情况等。对整改效果好的予以表扬，对整改不力的通报批评，对反弹回潮的严肃问责。（牵头单位：局党组；责任单位：局属各工作单位、市国营林场、市周壁林场、市木材公司）

　　五、工作职责

　　"三严三实"专题教育在局党组领导下开展。总支、各支部各单位要把深入开展"三严三实"专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进，狠抓落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

　　(一)加强领导、精心组织

成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，部门负责人为成员的"三严三实"专题教育领导小组，统筹协调、组织实施，局办公室牵头具体负责。各支部书记要高度重视，切实承担起第一责任人责任，景自研究部署、带头参加专题教育、精心组织实施。

　　(二)统筹兼顾、推动工作

要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，把开展"三严三实"专题教育与深化林业改革、推进现代林业科学发展紧密结合起来，与完成本单位工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两干误。

　　(三)督促指导、加强考核

局党组安排专人对各支部专题教育进行督导。督导情况纳入2015年度目标管理考核、领导班子和领导干部考核及党建责任制考核内客，纳入领导干部述职述廉述德内客，作为干部选拔任用的重要依据。

　　(四)强化宣传、营造氛围

要切实做好专题教育宣传工作，充分运用报刊、网络、板报等平台，大力宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，为专题教育健康有序开展营造良好的舆论氛围。